La décentralisation des services publics urbains

Abstract

Le service de l'eau en milieu urbain est actuellement confronté à des défis considérables, avec une tension significative exercée sur la gestion de cette ressource. Cette tension varie notablement d'un pays à l'autre, influencée par divers critères tels que la situation géographique spécifique de chaque nation, les fluctuations des taux de précipitations dues aux changements climatiques, la demande croissante en eau potable résultant de la croissance démographique et du phénomène d'urbanisation qui en découle, ou encore les modèles adoptés et les ressources financières allouées à la gestion de cette ressource. Ces défis représentent une difficulté substantielle pour les pays en développement, particulièrement pour l'Algérie. Cette complexité se manifeste concrètement à travers l'expérience d'une population déjà confrontée à des restrictions d'eau. La simple connexion au réseau ne garantit plus une satisfaction absolue en matière d'approvisionnement. On observe dès lors une redéfinition du service public, en particulier la gestion de l'eau potable en milieu urbain face au régime de fourniture intermittent adopté. Cette redéfinition impacte un ensemble d'acteurs et de mesures qui vont inéluctablement redessiner les nouvelles politiques inhérentes à la gestion des villes. Cette thèse s'inscrit dans un contexte de débat académique et professionnel qui perdure depuis plusieurs décennies concernant les avantages et les limites du modèle centralisé de gestion de l'eau dans les zones urbaines. L'objectif recherché est de fournir une contribution à la compréhension des effets résultant du processus d'évolution du réseau d'adduction d'eau face aux enjeux démographiques et climatiques actuels. Nous nous proposons d'analyser en détail les impacts et les conséquences de cette évolution dans le domaine de la gestion des ressources hydriques à l'échelle locale, en nous concentrant sur la gestion du service de l'eau potable en milieu urbain face à l'intermittence d'approvisionnement. ? travers le cas algérien, nous visons à apporter un éclairage scientifique sur les transformations potentielles induites par l'intermittence de la fourniture d'eau, en prenant en compte les aspects techniques, environnementaux, économiques et sociaux impliqués. Pour ce faire, nous adopterons une approche scientifique qualitative, orientée vers un rapprochement avec les acteurs du bâtiment impactés par cette intermittence. Plusieurs enquêtes de terrain nous permettront de déceler puis d'analyser les stratégies adoptées par ces acteurs face à cette situation. Notre recherche vise à apporter de nouvelles perspectives, basées sur des données empiriques pour enrichir la discussion sur la viabilité et la pertinence de l'évolution du service d'eau potable en tant que moyen de renforcer la durabilité et la résilience des systèmes d'approvisionnement en eau dans les milieux urbains. Les résultats obtenus contribueront à approfondir notre compréhension et pourront être utilisés par les décideurs et les professionnels dans le domaine de la gestion de l'eau urbaine pour guider leurs politiques et leurs pratiques vers une utilisation plus efficiente et durable des ressources hydriques.