Impact des zones industrielles et d’activités dans le développement des villes . Cas de Bordj Bou Arreridj : Plateforme logistique de froid de 25000m3 à Bordj Bou Arreridj

Abstract

L'évolution récente des relations entre les villes et les industries est caractérisée souvent par -la tendance à la désindustrialisation des villes, des régions anciennement industrialisées par disparition partielle ou totale des industries anciennes, qui entraine le déclin des emplois, de la population et exige des efforts de conversion ; -Le transfert hors des villes, dans les banlieues ou sur les zones industrielles extérieures, des industries, commerces de gros etc... Jadis en ville ; -l'installation fréquente des industries nouvelles hors des villes et même en évitant les villes ou les régions anciennement industrialisées (sauf les industries de conversion) ; -une dissociation spatiale de l’industrie et de la ville qui induit de nouveaux rapports spatiaux, fonctionnels, démographiques... L'industrie n'est plus, en général, le moteur principal de la croissance urbaine ; l'évolution de la structure des entreprises vers des groupes nationaux ou multinationaux tend à privilégier quelques pôles urbains de niveaux supérieurs aux dépens des villes moyennes ou petites qui fonctionnent dans leur dépendance. Dans cette évolution, la ville a peu de pouvoirs sur la prise de décision d'installation de l'entreprise et finance les potentialités d'accueil. Il y a donc une remise en cause de l'organisation héritée de la Première Révolution Industrielle L’urbanisation est une des grandes tendances qui influent profondément sur les dimensions sociales, économiques et environnementales de la croissance et de la transformation des villes. Tant la théorie que la pratique montrent que l’industrialisation et l’urbanisation peuvent se renforcer mutuellement. Il est donc impératif d’explorer les liens entre les deux processus, étant donné leurs profondes implications pour la transformation structurelle du continent. Jusqu’à présent, les récits et les cadres de politique concernant la transformation structurelle et l’industrialisation en Afrique ont largement ignoré les dimensions spatiales et urbaines de l’industrialisation et, en particulier, les avantages que présentent les gains de productivité et les effets d’agglomération créés par les villes. Or, le lien entre l’urbanisation et l’industrialisation revêt une importance particulière pour l’Agenda 2063 et le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Ces deux programmes reconnaissent que l’urbanisation est un facteur essentiel du développement durable. Il est également important de considérer l’urbanisation et l’industrialisation à la lumière de la participation de villes (Africaines et asiatique) à la troisième Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III), tenue à Quito (Équateur) en octobre 2016. Les dirigeants africains et asiatiques avaient clairement indiqué à cette occasion que l’urbanisation était le moteur d’une transformation structurelle au service d’une croissance inclusive et durable L’urbanisation influe sur le développement industriel de multiples façons. La hausse de la consommation des classes moyennes est un phénomène essentiellement urbain. À mesure que les revenus augmentent, les dépenses discrétionnaires s’accroissent et les habitudes de consommation changent, induisant une demande de biens manufacturiers et de construction urbaine et, partant, des débouchés pour l’industrie. Les villes passent actuellement par une période d’urbanisation rapide, et cela à des conséquences considérables pour l’industrialisation, qui est une condition impérative de la transformation structurelle inclusive. Dans la majorité des villes, ce lien entre l’urbanisation et l’industrialisation est fragile ou absent. Là où il existe, il s’est souvent développé spontanément plutôt que par des politiques délibérément choisies, même si les dirigeants des sociétés, dès les années 60, ont bien reconnu qu’il importait de coordonner développement industriel et développement urbain. Le problème, pour les villes, est de transformer sa croissance économique en un développement inclusif et soutenu en profitant de l’urbanisation pour encourager la diversification économique, l’accent étant mis sur l’industrialisation, qui crée des emplois, réduit l’inégalité et la pauvreté et améliore l’accès aux services publics de base. Il est essentiel de mettre au point des outils pour guider les décideurs, les planificateurs et les praticiens dans la formulation et la mise en œuvre coordonnées des politiques urbaines et industrielles, l’accent étant mis sur les objectifs nationaux de croissance et de transformation. S’ils reconnaissent la nécessité de coordonner l’urbanisation et l’industrialisation, il n’en reste pas moins possible de renforcer leurs capacités, en se fondant sur les pratiques qui ont réussi en Afrique et ailleurs. Les partenariats régionaux, couplés à une assistance technique ciblée, pourraient bien s’avérer utiles à cet égard.